第一章  总则

第一条  为进一步动员社会力量，加快推动科普事业的发展，规范中国科技馆发展基金会（以下简称“基金会”）专项基金的设立、实施和管理，依据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》，国务院《基金会管理条例》等国家法律、法规和《中国科技馆发展基金会章程》，特制定本办法。

第二条  本办法所称的专项基金，是指发起人以支持科普事业为目的，在基金会的基本账户下，设立专项基金科目，按照捐赠者的意愿，专款专用，并遵守本办法管理的专项资金。

第三条  专项基金是基金会业务的重要组成部分，不具备独立的法人资格，接受基金会的统一管理。

第二章  专项基金的设立

第四条  凡国内外认同基金会的宗旨和理念，关心和支持公益慈善事业的机构、企业和个人，均可作为发起人向本基金会申请设立符合本基金会宗旨的、并由发起人指定公益用途的专项基金。基金会也可依法向关心和支持科普事业的机构、企业和个人募资设立专项基金。

第五条  发起人申请设立专项基金，需向本基金会提交完整的《中国科技馆发展基金会专项基金申请表》（详见附件一）。申请材料首先由基金会秘书处进行形式审核，之后提交基金会理事会进行讨论审议。待理事会批准后专项基金即可设立，并由发起方在之后的15个工作日内向基金会秘书处提交《中国科技馆发展基金会专项基金立项表》（详见附件二）。

第六条  设立专项基金的初始资金最低数额为100万元人民币或等额外币，专项基金存续期限不得低于3年，专项基金的资金来源应合法无争议。

第七条  发起人的捐赠金额超过500万元人民币或等额外币的，经理事会批准可享有专项基金冠名权，以“中国科技馆发展基金会——某基金”为准。

第八条  所有发起人向科普事业的捐赠，均享有财政部、国家税务总局规定的税收优惠政策。

第九条  基金会应与发起人签署《捐赠协议书》，确立双方的权利与义务，协议书应包括以下主要内容：

（一）发起设立专项基金的数额及专项基金名称；

（二）发起人或捐赠人的捐赠意向及管理、使用要求；

（三）管理成本的提取比例；

（四）专项基金管理机构的组成及工作职责；

（五） 专项基金终止及延续条件；

（六） 其他需要约定的事项。

第十条  专项基金捐赠到账后，基金会应履行以下义务：

（一） 向所有捐赠人开具正式捐款票据；

（二） 向捐款1万元人民币或等额外币及以上的捐赠人颁发捐赠证书；

（三） 定期向社会公布基金使用情况，接受社会监督；

（四） 充分尊重捐赠人的意愿和合理要求。

第三章  专项基金的使用

第十一条  专项基金是在基金会下设的独立核算基金，不具独立法人性质，不得开设独立账户和刻制印章。

第十二条  专项基金的使用应遵守国家法律法规和基金会财务制度、信息公开制度以及相关规章制度的规定。

第十三条  基金会可根据社会需求，在征得捐赠人同意后，确定公益项目，并组织实施。

第十四条  专项基金的资助方向必须符合下列条件：

（一）符合本基金会的宗旨；

（二）符合捐受双方签署的捐赠协议。

第十五条  专项基金在项目执行过程中，应定期向捐赠人通报项目执行情况，接受捐赠人监督。

第十六条  使用专项基金，要根据基金会财务管理办法的相关规定执行，要按照审批后的预算，经基金会负责人签字后，由财务人员支付，其他任何部门和个人不得以任何理由支配或挪用。

第四章  专项基金的管理

第十七条  专项基金经捐赠设立后，需成立专项基金管理委员会（以下简称“管委会”），成员一般为5—9人，由基金会和捐赠人共同组成，基金会代表应任管委会主任或副主任。

第十八条  专项基金由基金会秘书处协同管委会负责日常管理和资助工作，并定期向理事会报告。

第十九条  专项基金管委会的主要职责：

（一） 负责拟定所属专项基金的内部管理规则和资助计划；

（二） 保证基金的使用及所资助的项目符合国家有关政策及基金会宗旨；

（三） 配合基金会做好专项基金的信息披露工作；

（四） 根据专项基金的宗旨、任务以及公益项目规划，负责组织项目实施；

（五） 每年年末向基金会提交当年公益项目总结报告、财务报表及财务审计报告，并提交次年公益项目规划和财务预算。

第二十条  专项基金管委会会议不定期召开，会议由管委会主任负责召集，须有2/3以上管委会成员出席才能形成决议，决议须经参会管委会成员2/3多数同意方可通过。

第二十一条  基金会独立发起的专项基金不单独设立管委会。

第二十二条  基金会依法对专项基金财务状况进行会计核算、专项审计、建立健全内部会计监督制度。

第二十三条  专项基金存续期间账面余额原则上不得低于10万元人民币或等额外币。账面余额持续六个月低于10万元人民币或等额外币，且发起人无续捐计划的，基金会有权在未来6个月内终止专项基金。

第五章  专项基金的项目管理

第二十四条  根据国务院《基金会管理条例》的有关规定，基金会专项基金按不超过捐赠额10%的比例提取管理成本，用于公益项目的宣传、管理费用和行政开支。

第二十五条  管理成本可从捐赠资金中直接提取，也可由发起人或捐资方另行捐赠。管理成本的提取比例，需在接受捐款时商榷，并由捐受双方以合同形式确认。

第二十六条  依据国家有关规定，在安全、合法、有效的前提下，专项基金可通过银行或其它途径进行增值，提高基金收益。

第六章  专项基金的的存续与终止

第二十七条  在《捐赠协议书》约定的协议期满后，根据发起方意愿，可继续使用原专项基金名称并重新履行相关手续运作专项基金，也可变更为普通合作公益项目。

第二十八条  如遇到下列情况，基金会有权终止该专项基金：

（一） 所支持的公益项目已终止或基金使命已完成；

（二）专项基金持续六个月账面余额低于10万元人民币或等额外币，且发起人无续捐计划；

（三）实施过程中或捐赠款的使用违反有关法律法规；

（四）其他需终止专项基金的情况。

第二十九条  专项基金终止的，应办理撤销。撤销前应在基金会指导下完成清算工作。在清算期间不得开展清算以外的其它活动。专项基金撤销后，剩余财产应按照原捐赠协议的约定进行处置，若无法按照原捐赠协议处理的，由基金会用于发展与基金会宗旨相关的公益事业，并向社会公开。

第七章  附则

第三十条  严禁基金会工作人员及其它有关联的人员从基金运作中获取利益。

第三十一条  基金会专项基金的名誉和权益任何人不得侵害。

第三十二条  本办法在实施过程中如与《中国科技馆发展基金会章程》冲突则以后者为准。

第三十三条  本办法经基金会理事会第五届理事会第九次会议审议通过，自发布之日起实施。